营商情形周报(第22期)|加强数字经济范畴立法,到2025年培育1万家专精特新“小巨人”企业

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    营商情形周报(第22期)|加强数字经济范畴立法,到2025年培育1万家专精特新“小巨人”企业
    发布日期:2022-11-19 06:12    点击次数:170

    营商情形周报(第22期)|加强数字经济范畴立法,到2025年培育1万家专精特新“小巨人”企业

    时政要闻

    工信部等19局部:到2025年培育1万家专精特新“小巨人”企业

    刻日,产业和信息化部会同国家倒退改革委、科技部、财政部、市场禁锢总局等19局部联合宣布《“十四五”增进中小企业倒退计划》。

    《计划》萦绕“政策体系、服务体系、倒退情形”三个范畴,聚焦“减缓中小企业融资难、融资贵,加强中小企业非法权力呵护”两个重点,紧盯“提升中小企业翻新才能和业余化水平”一个目的,构建“321”事变体系,支持中小企业发展为翻新首要发祥地,进一步加强中小企业综合力气和焦点竞争力,推动提升财富根抵低档化和财富链今世化水平,为加快倒退今世财富体系、强固弱小实体经济根抵、构建新倒退花色供应有力支持。

    《计划》提出,力图到2025年,中小企业实现总体倒退品格稳步行进,翻新才能和业余化水平较着提升,规画打点水平分明行进,服务供应才能单方面提升,倒退情形进一步优化的5大倒退目的,并提出一系列定量目的,如中小企业人均业务收入增进18%以上;局限以上小型产业企业研发经费年均增进10%以上,专利请求数年均增进10%以上,有用发明专利数年均增进15%以上;推动组成一百万家翻新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业;培育200其中小企业特色财富集群和10其中外中小企业合作区。

    市场禁锢总局:“十四五”时期加强数字经济范畴立法,冲击新兴传销动作

    刻日,市场禁锢总局印发《法治市场禁锢树立实行大纲(2021-2025年)》。《大纲》意识打听探望,加强反管制和反不正当竞争、信用禁锢、价格禁锢等方面立法;加强和改进反管制与反不正当竞争论法,坚决惩办毁伤营商情形的管制和不正当竞争动作等。

    《大纲》指出,科学制定年度立法盘算,加强重点范畴、新兴范畴尤为是数字经济范畴立法。继续完善市场主体刊出打点功令体系,统一市场主体刊出打点根抵性制度。加强反管制和反不正当竞争、信用禁锢、价格禁锢等方面立法,推动组成高效标准、平正竞争的国内统一市场。加强立法谐和,积极推动反管制法、计量法、产品品格法、破费者权力呵护法实行条例、企业信息公示暂行条例、市场监视打点所条例、价格守法动作行政责罚划定、认证抵赖条例、特种设置配备摆设安好监察条例等执律例律的制定正。

    《大纲》还指出,牢牢守住安好底线,加大食品药品安好、特种设置配备摆设安好、产业产品品格安好、家养动物呵护等纠葛平易近众切身利益的重点范畴禁锢功令力度。加强和改进反管制与反不正当竞争论法,坚决惩办毁伤营商情形的管制和不正当竞争动作。加大冲击传销力度,借助技能伎俩甄别新形势下以电商、微商、破费返利等名义展开的新型传销动作,依法查处直销守法违规动作。

    地方动作湖南省:探索招投标负面动作清单制度

    刻日,湖南省当局办公厅印发《对付直立健全招标投标禁锢长效机制标准招标投标流动的定见》。

    定见提出,探索负面动作清单制度,对招标人(含招标代理机构)规避招标、违规编制招标文件以及违犯无关招标文件备案、开标评标、条约签署及履约、异议处理惩罚、赞扬告发处理惩罚的划定,构成不良终局的,应依法依规深究招标人(含招标代理机构)及无关人员义务。

    定见还提出,奉行全流程电子化招标投标。对进入民众资源交易业务左右的树立名目,除涉密等不凡工程外,一概施行全流程电子化招标投标。勾销出卖标书和投标报名环节,施行招标看护书记、招标文件无门槛收费查阅和下载,积极完善不碰头开标、电子评标、短途异地评标、电子保函、在线签约、电子归档等技能标准。给与电子化招标投标的,不得收掏出卖资格预审文件、招标文件的费用。

    广东:准入准营划定端方与港澳有用毗邻,重点范畴推动大湾区标准互认

    刻日,广东省市场监视打点局出台《对付服务粤港澳大湾区树立的动作计划》。

    《动作计划》提出,稳步推动广东与香港、澳门区域在准入准营退出范畴相干划定端方的有用毗邻,加快推动商事刊出确认制改革试点,率先直立以见知承诺制为主的市场准营和更为弹性原谅小心的禁锢制度,优化粤港澳商事刊出“银政通”服务,支持深圳实行集体工商户强迫刊出制度,继续惹起湾区市场和市场主体活力。深入展开强化竞争政策实行试点,探索粤港澳大湾区三地竞争政策实行划定端方毗邻,研究制定粤港澳大湾区竞争政策实行框架,推动竞争政策在粤港澳大湾区后行落地。

    《动作计划》提出,推动大湾区高品格知识产权发明,推动各类翻新主体贯彻实行知识产权打点国家标准、展开高价格专利培育计划,推动知识产权强企培育。强化大湾区知识产权呵护体系树立,加强粤港澳知识产权功令合作,峻厉冲击跨境牌号侵权等守法动作。鼎力大肆推动大湾区知识产权交易业务运营,加快直立“广深科技翻新走廊”知识产权运营机制,典型案例树立粤港澳大湾区知识产权人材港,加快在大湾区打造知识产权国际化业余服务汇聚倒退区。

    《动作计划》提出,在新兴破费、传统劣势财富实行重点产品品格国际比对研究,对标国际国内一流水平,抉择重点产品展开品格提升动作。推动湾区标准体系树立,探索直立大湾区标正确认机制,推动大湾区标准互认。夯实大湾区品格根抵,推动三地品格根抵设置配备摆设互联互通。

    《动作计划》提出,加富强湾区食品安好合作与交流,加快直立大湾区食品标准体系和考试检测平台,推动粤港澳三地农产品追溯平台对接同享。推动大湾区药品医疗货色禁锢翻新倒退,推动临床急需、已在港澳上市运用的餍足条件的药品、医疗货色在粤港澳大湾区内陆九市指定医疗机构运用,落实简化港澳传统外用中成药上市审批及注册审批流程。推动大湾区破费维权一体化树立,直立破费胶葛倏地处理惩罚机制,共创定心破费情形。

    典范案例重庆:实现新房交易事项全程网办、一次不跑

    频年来,重庆市继续推动不动产刊出便当化改革,根据“减环节、减时光、减质料、减成本”和“数字化、网络化、智能化”的“四减三化”事变思路,不动产刊出便当度大幅提升,获李强推行。

    在购房人与房地产企业签署购房条约后,不动产刊出体系即时生成电子请求质料,经交易单方电子签名(签章)可在线一次性提交请求,同步打点不动产刊出相干事项,实现新房交易事项“全程网办,一次不跑”。企业平易近众在购房现场即可实现签约、缴税和预告、抵押、转移刊出请求,既防止购房人反复跑,也有用升高了期房交易业务可以存在的“一房二卖”、“房屋查封”等交易业务危险。

    重庆在全市不动产刊出供职大厅启用电子签批屏、推行“无纸化”申报,窗口统一受理后,请求信息经由过程同享编制在住建、不动产刊出、税务等多局部间自动通报和校验,相干局部经由过程体系反映打点终局后,刊出机构当场登簿缮证,实现不动孕育发交易业务、刊出和缴税“一窗打点,即办即取”。

    重庆还奉行“不动产刊出+金融服务”改革。直立笼盖132家银行、小贷、包管等金融机构的不动产抵押刊出专网,把刊出窗口延伸到全市近800个金融网点,企业平易近众可在网点经由过程专网间接打点融资抵押刊出,金融机构从网上获取电子刊出证明后举行放款,实现地盘房屋融资抵押全市全域全网一次通办。

    重庆还展开了“不动产刊出+法律查控”改革,树立不动产刊出短途查控体系,经由过程专网与公检法机构办案体系对接,全程网上打点不动产查询、查封、解封和裁定过户等业务,在线实时获取电子版查询终局和查封回执。

    广州南沙:选举行政审批与技能查看相别离改革

    南沙根据行政审批与技能查看相别离的哀告,翻新行政审批编制,提升行政审批效劳,加快扭转当局职能。

    行政审批与技能查看相别离改革,可加快扭转当局职能。南沙区行政审批局经由过程果真招标的编制选取了技能查看服务单位展开计划审批技能查看服务。行政审批与技能查看相别离后,技能查看事变由业余性强的技能查看单位承担,使技能查看更业余、更有用、更具服务性。行政审批局担当研究制定技能查看的细化标准,并根据技能查看单位的查看定见作出行政审批动作,既大大行进审批效劳又有用解放行政审批人员自由裁量空间,进一步厘清了当局和市场的纠葛,加快推动当局职能扭转。

    此次改革还大幅压缩审批时光。南沙区行政审批局积极照顾,经由过程奉行行政审批与技能查看相别离等改革运动,将产业和仓储用地名目树立工程计划容许证(含盘算计划查看)当局审批时光由18个事变日压缩至2个事变日;社会投资繁难低危险名目从获得用地到获取不动产权证全流程6个环节18天全搞定,企业树立零成本。

    在改革过程之中,南沙还积极奉行新技能新编制。为防止以往报建过程之中出现计划指标“超标”的情形,南沙区行政审批局在事变中翻新引入“静态总图”事变情势,并试点将BIM技能引入到技能查看过程之中,经由过程将审批信息静态录入到BIM平台中,直立二三维一体化的智能化技能查看情势,实现对计划指标的静态管控与预警,助力工程树立全流程管控,为工程树立名目审批制度改革供应了宝贵的经验及支持。



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